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席北斗:地下水污染防治是生态环境保护最难攻克的堡垒
发布时间:
2024-08-11 10:59
来源:
中国环境

席北斗做现场报告
据席北斗介绍,我国于2011年出台《全国地下水污染防治规划》, 2013年出台《华北平原地下水污染防治工作方案》,在“水十条”“土十条”中都将地下水保护作为重要内容纳入。2019年、2021年先后出台《地下水污染防治实施方案》《地下水管理条例》。《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》中更细致地提出建立健全地下水污染防治管理体系,加强地下水污染源头预防,控制污染增量,削减存量,保障地下水型饮用水水源环境安全。在去年召开的全国生态文明保护大会中,地下水保护也是重要内容。
席北斗介绍,这整个历程逐步形成“一保、二建、三协同、四落实”的任务清单,从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等方面,进一步细化地下水污染防治工作要求。同时,提出建立健全地下水污染防治管理体系,加强污染源头预防、风险管控与修复,以“七分防,三分治”为核心理念,持续完善地下水制度体系。
“相对于地表水污染而言,地下水污染具有隐蔽性、滞后性、复杂性、不确定性和难以修复等特点,污染防控和修复的难度较大。”席北斗说,污染源难以识别,相当于打仗找不到敌人。因此,摸清地下水污染底数、识别环境风险、诊断问题,让不可见的地下水“变可见”,是开展地下水污染防治与监管工作的重要基础。
要精准溯源首先要进行病因、病灶的诊断。我国地下水污染溯源手段多样,如水化学分析法、多元统计法、稳定同位素示踪法、微生物源追踪。这几种方法各有利弊,目前,任何单一溯源技术均难以完成精准诊断,建议多种分析方法联用,优化溯源效果。
找准病因病灶以后,要科学地、经济地切除污染源,应确立地下水污染场地“分类分级”防控体系。具体而言,基于污染场地土壤与地下水污染的分布特征,开展综合防控与修复技术的有效性分析,统筹退役地块或在产企业(园区)的水文地质特征,针对重度污染、中度污染和轻度污染,分别采用合适的污染物处理技术。
最后是地下水污染防治的系统管控。一方面是确定污染源分级分类管理制度,通过构建分级管理信息系统,实现污染场地基础资料收集+分级结果展示,并制定在线监测、隐患排查、风险管控、退出变更等管理方案。
另一方面是搭建地下水采—测—预警业务化监管平台,针对地下水监测信息采集不全、有效性不足、监测成本高、代表性不强等问题,在综合考虑水文地质条件、地下水功能等影响因素下,结合地下水污染精准识别、地下水污染特征因子筛选实现“分区调整,全局考虑”,优化地下水监测井网布设。
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